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俄罗斯:未来林业政策强调保护森林保障健康环境

  • 2014-06-05 16:12:00
  • 来源:
  • 编辑:中华板材网
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  为在森林防火中使用面向远程监控的联邦情报系统,俄罗斯政府在201391之前完成了森林及非山林区域的统计,确立了避免燃烧干草蔓延到造林地、泥炭地、生活生产基础设施及人类居住地的程序。政府要求,使用有利于遥感监测山火的通讯系统,强化基础信息和技术;使具有受过良好培训职员的标准机构的数量不断增加。由此,可以基本上避免不可靠的山火统计信息,控制乃至彻底减少林地及泥炭地火灾。这些要求非常重要,可以全面实施,但为此必须要追加预算,而这恐怕难以办到。

  俄罗斯政府要求修订俄罗斯联邦法,以使俄罗斯联邦国家机关作为特例,可以从事竞争性招标或森林保护与恢复活动。这一要求也非常重要,据此可以重新建立在优先领域内从事一般性的基础森林管理的机构,以取代因预算不足无法从事森林保护和恢复的森林企业。

  俄罗斯政府要求修订关于确立森林保护法律及其相关的法律。保护森林以保证市民享有宪法规定的健康环境的权利,是林业的重要工作。在任何情况下,采伐森林都不应该是主要的森林使用类型。另一方面,很多受保护的木材产区,为使森林维持在健康状态,必须开展包括集中采伐在内的集约林业。

  为减少各种森林犯罪和腐败,上述指令有助于揭发与职员有关的腐败,但还存在着如何采取措施的问题。在森林和林业部门,强化对人的刑事责任,大概于事无补。因为尽管非法采伐的最高刑罚非常严厉,但被逮捕的可能性很小,因此无论对谁都没效力。

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