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林产工业新指引发布！对家居原材料产业影响几何？

2022-08-09 16:27:02
来源：地板网
编辑：佚名
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林产工业新指引发布！对家居原材料产业影响几何？

协会各会员单位、各分支机构：
林产工业是我国传统优势产业和重要民生产业。党的十八大以来，我国林产工业得到了长足发展，产业规模不断扩大、创新能力明显增强，多年来人造板、地板、家具、松香、活性炭等重要产品稳居全球产销大国地位，在满足消费、稳定出口、扩大就业、乡村振兴和推动森林可持续发展等方面发挥了重要作用。同时应当看到，在近几年全球新冠疫情持续反复、经济不确定性增加、贸易摩擦增多、国际航运市场变化多端、国内外市场需求大幅波动，以及欧美提出即将征收碳关税和我国生产成本优势逐渐减弱的形势下，我国林产工业面临中高端产品供给不足、国际知名品牌不多、企业国际市场适应性差、合规模糊性带来壁垒增高、产业链供应链尚需复壮完善等影响后续发展等重大问题。

结合贯彻落实工业和信息化部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合发布的《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》（工信部联消费〔2022〕68号）文件精神，为直面挑战，进一步推动行业高质量发展，加速构建具有更强创造力、更高附加值、更加可持续发展的现代林产工业体系，依据国家确定的“十四五”发展规划、碳达峰碳中和目标、林业产业发展规划和我国林产工业发展实际，提出如下实施意见。

01指导思想
以＊＊＊新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的19大和十九届历次全会精神，按照五部委文件部署，牢固树立和落实绿色发展理念，以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以推动高质量数字化绿色发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以创新为动力，深入实施数字“三品”战略，构建起具有更强创新能力、更高附加价值、更可持续发展的现代林产工业体系，推动我国林产工业实现由大到强的历史性跨越。

02发展目标
到2025 年，我国林产工业创新能力明显增强，综合实力显著提升，行业主体处于全球价值链中高端，既能满足国内需求、又能适应国际市场变化的高质量持续发展格局基本形成。
——行业整体步入高质量发展轨道。适应国内城镇化快速发展、老城改造加速和城乡居民家居用品升级换代对林产品的多元需求；主要产品国际市场份额基本稳定，中高端产品占比明显提高；质量效益显著提升，推动“双循环”发展能力持续增强。
——产业结构持续优化。在完善提高现有产业集群（龙头企业、特色园区）持续高质量创新发展能力的同时，通过规划引导，着力培育一批具有国际竞争力的产业集群；全面提高行业发展数字化、信息化水平，初步形成适应“双循环”发展需要的经济高效、内外联动、东西互济的产业发展新格局。
——品牌竞争力大幅提升。培育50 个左右消费引导力强、10 个以上国际信誉度高的知名产品品牌和企业品牌，打造一批百亿产业集群和品牌企业，推动我国林产工业进入国际价值链中高端、实现由大到强的根本性转变。
——绿色发展取得新成就。强化科技创新支撑，全面推进绿色低碳转型，努力打造并完善绿色产品生产链和供应链，促进消费向绿色、健康、安全发展，构建高质量供给体系。
——研究并应对（突破）欧美碳关税壁垒。根据有关部门估算，欧美碳关税将涉及我国水泥、电力、化肥、钢铁、铝业、有色、化工、医药、纺织、机械、建材、家居等50多个行业。为此，我们必须结合木制品行业及上下游企业的需求，实现我国的“双碳”目标，协助出口企业做好碳中和规划及实施路径，应对好国际碳关税，督促好供应链上的中小企业提供的原料或产品标明碳足迹，紧盯时间节点，彰显社会责任，为品牌价值赋能，推进行业低碳高质发展。

03重点工作
（一）完善科技创新体系，增强创新发展动能，加快关键技术突破。全面系统的总结、梳理、整合和提升现有产学研体系和科技交流合作平台的制度、机制，加快构建和完善以企业为主体、市场为导向、政产学研深度结合的木材加工业创新体系，更好地发挥协会常设科创平台作用，构建技术研讨、创新论坛与科创企业良性互动机制，促成科研院所与企业无缝对接，提升产学研深度融合、自主创新水平。加快无醛、低醛类产品普及使用和产品提质增效降本，大幅提高产品远程设计和制造自动化水平。要努力加强新产品鉴定工作，引导企业产品研发，推动技术创新，实现高质量发展。
（二）推进团体标准修订与实施，加快完善标准化体系建设。2023 年6 月底前，结合行业发展新需求，在着力加强已有团体标准的宣贯、实施和评价工作的基础上，全面展开标准认定、认证和标识的系统设计，争取权威检验检测和认证机构的支持参与，推动代表先进生产力水平的团体标准被社会、＊＊和消费者采信。加快补齐非木质林产品与创新产品团体标准化短板，尽快形成具有我国特色的林产工业产品团体标准和标识体系，提升团体标准国际话语权，占领行业制高点。
(三）加快产品品牌和企业品牌建设步伐，促进产业链、供应链整体提质升级，引领行业整体进入全球价值链中高端。在全面总结过往品牌建设经验的基础上，对历史名牌产品进行清理和保护，不断注入新技术、采用新工艺，使之焕发新的生机；推进人造板及制品E0级、ENF级标准全面落地和良品工程认证，开展木质林产品品牌评价与推荐工作，不断提高优质产品的市场影响力，为更多消费者喜爱的名牌诞生创造条件。2023 年底前，要在全面完成森林生态产品原产地分类区划，加快筛选和公布原产地优质产品目录工作进程的基础上，瞄准全球中高端市场，制订我国林产品及企业品牌建设规划和实施纲要，明确市场目标、质量标准、激励措施和工作规范，开展认证、认定及可追溯管理体系建设，力争在2025 年前培育出一批既具有显著特色、又获得全球消费者喜爱的森林生态原产地品牌产品，并在国际中高端市场占有一定份额。
(四)持续推进全行业绿色发展。以绿色低碳、高质量发展为中心，围绕生产安全、产品安全和供应链安全，提高、完善产业标准体系，全力配合国家发改委、工信部、市场监管总局、生态环境部等部门，积极推进行业绿色工厂、绿色园区评价和绿色供应链评价工作。2022 年四季度选择10 个左右重点产业园区、重点龙头企业开展数字化技术改造和产品个性化定制扩容试点，推动用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化建设，推进减排降耗、提质增效经验在全行业推广，为国家碳达峰碳中和目标如期实现做出行业贡献。

04具体要求
以全面贯彻落实五部委文件精神为契机，乘势推进我国林产工业高质量创新发展，是我国林产工业再度实现跨越式发展的重要举措和必由之路，需要＊＊主管部门的坚强领导、科研部门的积极参与和社会各界的热心支持，更需要业内凝心聚力、不畏艰难、积极进取，在科学规划指导下，把各项工作落到实处。
（一）始终坚持科技创新、高质量绿色发展为引领。通过大力提升规划、设计、生产、管理全产业链和供应链的数字化、智能化水平，依靠科技创新推升全产业链生态改善和产品质量效益，充分运用整装云赋能平台，大幅提高绿色产业链、供应链韧性。协会将有序推进绿色工厂、绿色产业链、绿色产业园评价，绿色产品认证，人民好品认定工作。
(二) 高度重视规划、布局和基础性制度、机制建设。要主动适应国内经济发展新格局对行业的要求，密切关注全球市场变化和供应链的调整动向，适当超前开展规划修订和产业布局调整；要加快完善产品质量、安全运营、园区环境等全方位行业标准体系及相应的企业内部管理规范，形成高质量创新发展导向和纠错、可追溯机制，确保产业安全优质运行。协会将大规模推进区域互动、集群互联和个性化、模块化定制生产，提升企业市场适应性。
（三）加强调查研究和政策研究、咨询工作。围绕重点产品、重点产区和主要供应链，组织行业专家开展专题调研、研讨和咨询活动，定期或不定期举办高峰论坛及产品、产业发布质量白皮书、向社会发布可持续发展报告。协会各机构要在确保今年既定工作目标的同时，努力做好本文件提出的各项工作，认真听取主管部门、专家学者和社会各界对行业发展的意见建议，及时发现、主动协助解决行业、企业在创新升级和生产经营中出现的各类具体问题，力保行业平稳发展。
（四）主动争取各级＊＊主管部门的支持协调、社会各界的关心配合，自觉加强行业自律。在今年八月底前，协会各分支机构和企业要依据五部委文件精神，主动向＊＊有关部门汇报行业企业情况、上级主管部门提出的发展目标和本企业高质量创新发展的基本思路，积极争取、主动配合和全力落实＊＊部门制定的支持扶持政策措施。同时，行业、企业要进一步深入开展以诚信为主题的自律建设，协会将适时发布产品召回、企业社会责任、ESG 报告等管理办法等行规公约，引导行业自觉承担社会责任、抵制恶性竞争。推动林产工业高质量创新发展，是行业、企业面临的一项紧迫而艰巨的任务。协会希望各下设机构组织专班、专人狠抓落实，尽快制订细分领域实施方案，设立工作台账，精心谋划、精准施策，确保发展目标如期实现。

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